فرم اعتراض به رای کمیسیون ماده ۲۰ داروخانه ها
7 دقیقه مطالعه
فرم اعتراض به رای کمیسیون ماده ۲۰ داروخانه ها
کمیسیون ماده ۲۰ داروخانه چیست و چگونه می‌توان به رأی آن اعتراض کرد؟
کمیسیون ماده ۲۰ یکی از مهم‌ترین ارکان نظارتی در ساختار دارویی کشور است؛ کمیسیونی که نقش آن در صدور یا عدم صدور مجوزهای داروخانه‌ای به‌قدری تعیین‌کننده است که بسیاری از تصمیم‌های کلیدی در حوزه داروخانه‌ها، بدون تأیید این کمیسیون امکان‌پذیر نیست. شناخت ساختار، وظایف و نحوه اعتراض به تصمیمات این کمیسیون، به‌ویژه برای داروسازان و مدیران داروخانه‌ها ضروری است.
۱. کمیسیون ماده ۲۰ چیست؟
بر اساس ماده ۲۰ قانون مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب ۱۳۳۴ و اصلاحات بعدی، وزارت بهداشت موظف است کمیسیون‌هایی را تحت عنوان کمیسیون تشخیص تشکیل دهد. وظیفه اصلی این کمیسیون‌ها، بررسی صلاحیت متقاضیان صدور پروانه‌ها و رسیدگی به امور تخصصی دارویی است.
در حوزه داروخانه‌ها، کمیسیون ماده ۲۰ مرجع رسمی برای:
•بررسی درخواست تأسیس داروخانه
•تأیید یا رد صلاحیت مسئول فنی
•تمدید یا تغییر پروانه‌ها
•بررسی اعتراضات و تخلفات داروخانه‌ها
می‌باشد.
۲. ترکیب اعضای کمیسیون ماده ۲۰ داروخانه‌ها
طبق اصلاحیه ۲۳/۱/۱۳۶۷، اعضای کمیسیون داروخانه‌ها به صورت زیر تعیین شده‌اند:
•مدیرکل امور دارویی وزارت بهداشت
•مدیرکل شرکت سهامی دارویی کشور
•یک داروساز صاحب صلاحیت از شرکت‌های توزیع دارو (به دعوت وزارت بهداشت)
•یک داروساز آزاد (به دعوت وزیر بهداشت)
این ترکیب نشان می‌دهد که وزارت بهداشت نقش محوری و تعیین‌کننده در انتخاب اعضا و سیاست‌گذاری‌های این کمیسیون دارد؛ امری که اهمیت وجهه نظارتی و دولتی آن را تقویت می‌کند.
۳. نقش و وظایف اصلی کمیسیون ماده ۲۰
۱) صدور یا عدم صدور پروانه تأسیس داروخانه
تمام درخواست‌های تأسیس داروخانه در این کمیسیون بررسی شده و رأی آن ملاک عمل است.
۲) بررسی و تأیید مسئول فنی
کمیسیون به مدارک، سوابق و صلاحیت علمی مسئول فنی پیشنهادی رسیدگی کرده و می‌تواند درخواست را تأیید یا رد کند.
۳) رسیدگی به اختلافات و تخلفات
در مواردی مانند:
•عدم صدور پروانه مسئول فنی برای وراث مؤسس متوفی
•عدم طرح درخواست در جلسات
•اختلافات بین داروخانه و دانشگاه علوم پزشکی
معمولاً رأی کمیسیون تعیین‌کننده است.
۴. آیا رأی کمیسیون ماده ۲۰ قابل اعتراض است؟
بله.
با توجه به ماهیت اداری این کمیسیون، رأی آن قابل شکایت در دیوان عدالت اداری می‌باشد.
طبق بند ۲ ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری (۱۳۹۲):
دیوان صلاحیت رسیدگی به اعتراض نسبت به آراء و تصمیمات قطعی کمیسیون‌ها و هیئت‌های اداری را دارد.
از آنجا که مصادیق ذکرشده در این بند تمثیلی است، رأی کمیسیون ماده ۲۰ نیز مشمول آن بوده و قابل اعتراض می‌باشد.
۵. مهلت اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۲۰
طبق تبصره ۲ ماده ۱۶ همان قانون:
•افراد داخل کشور: سه ماه از تاریخ ابلاغ رأی
•افراد مقیم خارج: شش ماه
اگر ذی‌نفع ادعا کند که رأی به صورت واقعی به او ابلاغ نشده، دیوان ابتدا موضوع ابلاغ را بررسی می‌کند.
عدم اعتراض در مهلت قانونی، باعث رد شکایت خواهد شد.
۶. شایع‌ترین موارد شکایت از کمیسیون ماده ۲۰ در دیوان عدالت اداری
این دعاوی معمولاً حول محور موارد زیر شکل می‌گیرند:
•رد درخواست تأسیس داروخانه
•رد صلاحیت مسئول فنی پیشنهادی
•عدم طرح درخواست در کمیسیون
•اعتراض به تصمیمات نظارتی وزارت بهداشت و معاونت غذا و دارو
در بسیاری از پرونده‌ها، شعب دیوان با استناد به قوانین و شواهد، رأی کمیسیون را نقض کرده و وزارتخانه را ملزم به انجام وظایف قانونی کرده‌اند.
۷. نتیجه‌گیری
کمیسیون ماده ۲۰ نقطه تلاقی سیاست‌گذاری، نظارت و تصمیم‌گیری در حوزه داروخانه‌هاست. با وجود کارکرد مهمی که در حفظ سلامت دارویی کشور دارد، تصمیمات آن می‌تواند بر مسیر حرفه‌ای داروسازان و مدیریت داروخانه‌ها اثر جدی بگذارد. بنابراین آشنایی با سازوکار قانونی این کمیسیون و مسیرهای اعتراض، برای هر داروساز و صاحب امتیاز الزامی است.
دانلود فرم رسمی اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۲۰ داروخانه
این متن را می‌توان به عنوان لایحه یا فرم اولیه شکایت در دیوان عدالت اداری استفاده کرد.
📝 دانلود فرم رسمی اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۲۰
برای سهولت استفاده داروسازان و متقاضیان، فرم آماده و قابل ویرایش اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۲۰ را می‌توانید از لینک زیر دانلود کنید:
⬇️ دانلود فرم اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۲۰