گروه نرم‌افزاری تبیان
آرسن نئودرخواست مشاوره

محاسبه امتیاز تأسیس داروخانه ۱۴۰۵؛ ماشین‌حساب و جدول امتیازها

محاسبه امتیاز تأسیس داروخانه
فهرست مطالب
  1. کدام مقررات در ۱۴۰۵ ملاک محاسبه امتیاز است؟
  2. امتیاز تأسیس داروخانه چگونه ساخته می‌شود؟
  3. حداقل امتیاز تأسیس داروخانه در شهرهای مختلف
  4. ماشین‌حساب امتیاز تأسیس داروخانه
  5. امتیاز هر بخش در مرحله اول چقدر است؟
  6. ۱. امتیاز مدرک تحصیلی
  7. ۲. امتیاز سابقه اشتغال چگونه حساب می‌شود؟
  8. ۳. امتیاز بومی بودن
  9. ۴. امتیاز ایثارگران
  10. ۵. امتیاز اعضای هیئت علمی
  11. امتیاز مرحله دوم: امتیاز محل داروخانه چقدر است؟
  12. مثال محاسبه امتیاز تأسیس داروخانه
  13. مثال ۱: شهری با جمعیت کمتر از ۵۰ هزار نفر
  14. مثال ۲: تهران
  15. مثال ۳: تأسیس مشترک (ماده ۹)
  16. چطور امتیاز تأسیس داروخانه را بالا ببریم؟
  17. پیش از ثبت درخواست به این نکته‌ها توجه کنید
  18. پرسش‌های متداول
  19. حداقل امتیاز تأسیس داروخانه در تهران چقدر است؟
  20. هر سال سابقه کار چند امتیاز دارد؟
  21. آیا بدون سابقه کار می‌توان داروخانه تأسیس کرد؟
  22. آیا رعایت حداقل فاصله از داروخانه دیگر الزامی است؟
  23. آیا غیرداروساز می‌تواند امتیاز تأسیس داروخانه بگیرد؟
  24. امتیاز بومی بودن چقدر است و چطور ثابت می‌شود؟
  25. منابع

امتیاز تأسیس داروخانه در سال ۱۴۰۵ هنوز بر پایه «آیین‌نامه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه‌ها» مصوب ۸ خرداد ۱۴۰۰ وزیر بهداشت حساب می‌شود. محاسبه دو مرحله دارد: اول امتیاز فردی متقاضی برای مجوز اولیه (موافقت اصولی) و بعد امتیاز باقی‌مانده به‌اضافه امتیاز محل برای مجوز بهره‌برداری (پروانه تأسیس). حداقل امتیاز مرحله اول از ۲۰۰۰ در مناطق زیر ۵۰ هزار نفر تا ۲۷۰۰ در تهران است و مدرک دکترای عمومی داروسازی به‌تنهایی ۲۰۰۰ امتیاز دارد.

در این راهنما جدول‌های رسمی امتیاز، اثر رأی‌های دیوان عدالت اداری در سال‌های ۱۴۰۲ تا ۱۴۰۴ و سه مثال عددی را می‌بینید و می‌توانید امتیاز خود را با ماشین‌حساب همین صفحه بسنجید. اگر جایی جدولی با سقف ۱۲۰ امتیاز یا امتیاز سن، تأهل و فرزند دیده‌اید، بدانید که چنین بندهایی در متن رسمی آیین‌نامه وجود ندارد.

کدام مقررات در ۱۴۰۵ ملاک محاسبه امتیاز است؟

مبنای محاسبه، آیین‌نامه ۳۲ ماده‌ای است که سازمان غذا و دارو با نامه شماره ۶۵۵/۱۱۷۳۳ مورخ ۹ خرداد ۱۴۰۰ به دانشگاه‌های علوم پزشکی ابلاغ کرد. نظام امتیازدهی در مواد ۴ تا ۷ آن آمده است. متن کامل و فصل‌به‌فصل آیین‌نامه را در مطلب آیین‌نامه تأسیس داروخانه ۱۴۰۵ آورده‌ایم؛ اینجا فقط به بخش امتیاز می‌پردازیم.

بعد از ابلاغ، چند رأی و بخشنامه روی این آیین‌نامه اثر گذاشت:

مصوبه یا رأی

تاریخ

اثر بر امتیاز و تأسیس

دادنامه ۷۹۱۱۶۷ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری

۳۰ خرداد ۱۴۰۲

قید «داروساز بودن» در تعریف مؤسس (جزء ۸ ماده ۱) ابطال شد

بخشنامه ۶۵۵/۴۸۶۹۵ سازمان غذا و دارو

۱۷ مرداد ۱۴۰۳

برای مدرک‌های غیرداروسازی از ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ امتیاز تعیین کرد

دادنامه ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۲۳۸۳۹۰ هیئت عمومی دیوان

۲ اردیبهشت ۱۴۰۴

بندهای ۱ تا ۴ جدول همان بخشنامه (امتیاز مدرک‌های غیرداروسازی) ابطال شد

دادنامه ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۴۷۵۱۰۲ هیئت عمومی دیوان

۲۷ اردیبهشت ۱۴۰۴

مواد ۴ تا ۷ (نظام امتیازبندی) و ماده ۹ ابطال نشد؛ اما بخش‌هایی مانند شرط مدرک داروسازی در ماده ۳، تخفیف امتیاز تبصره ۱ ماده ۱۰ و ماده ۱۸ (انتقال پروانه) ابطال شد

دیوان در رأی اردیبهشت ۱۴۰۴ نوشته است که مواد ۴، ۵، ۶ و ۷ «ناظر به اصل نظام امتیازبندی در حدود اختیار مقام صادرکننده» است و با قانون مغایرت ندارد. یعنی جدول‌های امتیاز همچنان معتبرند. سازمان غذا و دارو در شهریور ۱۴۰۴ پیش‌نویس آیین‌نامه تازه‌ای آماده کرد و سرپرست اداره امور داروخانه‌ها گفت در آن «داروسازان در اولویت قرار دارند»؛ اما تا زمان بروزرسانی این مطلب، خبری از ابلاغ متن جایگزین منتشر نشده است.

امتیاز تأسیس داروخانه چگونه ساخته می‌شود؟

کل محاسبه در دو فرمول خلاصه می‌شود:

  • مرحله اول (مواد ۴ و ۵): امتیاز فردی = امتیاز مدرک + امتیاز سابقه اشتغال + امتیاز بومی بودن + امتیاز ایثارگری (در صورت شمول) + ۱۰ درصد ویژه اعضای هیئت علمی (در صورت شمول). این عدد باید دست‌کم به حداقل جدول شماره ۱ برای شهر مورد نظر برسد.
  • مرحله دوم (مواد ۶ و ۷): امتیاز بهره‌برداری = (امتیاز فردی منهای حداقل امتیاز مرحله اول همان شهر) + امتیاز محل. این عدد باید به حداقل جدول شماره ۳ برسد.

به بیان ساده، هر امتیازی که در مرحله اول بیشتر از حد نصاب داشته باشید، به مرحله دوم منتقل می‌شود و بقیه را باید از ویژگی‌های محل داروخانه بگیرید. تفاوت این دو مجوز را در مطلب تفاوت مجوز و پروانه داروخانه توضیح داده‌ایم.

حداقل امتیاز تأسیس داروخانه در شهرهای مختلف

حد نصاب هر دو مرحله به جمعیت شهر محل تأسیس بستگی دارد (جدول‌های شماره ۱ و ۳ آیین‌نامه):

جمعیت شهر محل تأسیس

حداقل امتیاز مجوز اولیه

حداقل امتیاز پروانه تأسیس

تهران

۲۷۰۰

۱۸۰۰

بیش از یک میلیون نفر

۲۶۰۰

۱۷۵۰

۵۰۰ هزار تا یک میلیون نفر

۲۴۵۰

۱۷۰۰

۳۰۰ تا ۵۰۰ هزار نفر

۲۳۵۰

۱۶۰۰

۱۰۰ تا ۳۰۰ هزار نفر

۲۲۰۰

۱۵۰۰

۵۰ تا ۱۰۰ هزار نفر

۲۱۰۰

۱۴۵۰

کمتر از ۵۰ هزار نفر

۲۰۰۰

۱۴۰۰

چند نکته از تبصره‌های ماده ۴ که در عمل مهم‌اند:

  • ملاک جمعیت، استعلام از مراجع قانونی مربوط است، نه برآورد خود متقاضی.
  • عنوان جدول ۱ در متن رسمی «اولویت‌بندی براساس امتیاز» است. رسیدن به حد نصاب شرط ورود است و میان متقاضیان یک منطقه، امتیاز بالاتر جلوتر است.
  • در منطقه‌ای که به تشخیص دانشگاه به داروخانه نیاز دارد ولی متقاضی واجد شرایط ندارد، مجوز اولیه از راه فراخوان عمومی و با حداقل ۲۰۰۰ امتیاز صادر می‌شود. این داروخانه‌ها به خارج از همان منطقه جابه‌جا نمی‌شوند و در این مناطق محروم، تأسیس داروخانه در حین خدمت وظیفه هم مجاز است.
  • مسیر ۱۵ سال سابقه (تبصره ۴): داروساز یا دکتری تخصصی با پایه داروسازی که دست‌کم ۱۵ سال سابقه کار دارویی مرتبط پس از فراغت از تحصیل در داخل کشور دارد و تاکنون به هیچ شکلی داروخانه تأسیس نکرده، می‌تواند فارغ از حد نصاب، مجوز اولیه بگیرد. این امکان فقط یک بار قابل استفاده است و داروخانه آن به شخص دیگری منتقل نمی‌شود.

ماشین‌حساب امتیاز تأسیس داروخانه

با این ابزار امتیاز مرحله اول و امتیاز محل را بر پایه جدول‌های رسمی آیین‌نامه حساب کنید. امتیاز سابقه اشتغال را خودتان از محاسبه معاونت غذا و داروی دانشگاه وارد کنید، چون آیین‌نامه برای هر سال سابقه عدد ثابتی تعیین نکرده است؛ اگر آن را نمی‌دانید، خالی بگذارید تا ببینید چند امتیاز تا حد نصاب کم دارید. توضیح هر جزء را در بخش‌های بعدی آورده‌ایم.

ماشین‌حساب امتیاز تأسیس داروخانهبر پایه جدول‌های ۱ تا ۶ آیین‌نامه ۱۴۰۰ (مواد ۴ تا ۷)

مرحله اول: امتیاز فردی برای مجوز اولیه

امتیاز فردی شما: ۲٬۰۰۰ — حد نصاب مجوز اولیه در این شهر: ۲٬۷۰۰

۷۰۰ امتیاز تا حد نصاب کم دارید؛ این کمبود باید از سابقه اشتغال یا امتیازهای ویژه جبران شود.

مرحله دوم: امتیاز محل برای پروانه تأسیس

امتیاز محل: ۹۵۰ — امتیاز مرحله دوم (۰ + ۹۵۰): ۹۵۰ — حد نصاب پروانه تأسیس: ۱٬۸۰۰

اول باید به حد نصاب مرحله اول برسید؛ امتیاز محل پس از مجوز اولیه حساب می‌شود.

نتیجه این ابزار تخمینی است. امتیاز سابقه و تأیید بندهای «سایر امکانات» با دانشگاه علوم پزشکی است و نتیجه نهایی را کمیسیون قانونی دانشگاه اعلام می‌کند. شرایطی که برای امتیاز محل ایجاد می‌کنید باید در تمام مدت فعالیت داروخانه برقرار بماند.

امتیاز هر بخش در مرحله اول چقدر است؟

۱. امتیاز مدرک تحصیلی

مدرک تحصیلی مورد تأیید

امتیاز

کارشناسی داروسازی

۱۶۰۰

کارشناسی ارشد داروسازی

۱۷۵۰

دکترای عمومی داروسازی

۲۰۰۰

دکترای تخصصی (PhD) با پایه داروسازی

۲۲۰۰

مدرک دکترای عمومی داروسازی به‌تنهایی حد نصاب مناطق زیر ۵۰ هزار نفر را پر می‌کند. در شهرهای بزرگ‌تر، فاصله تا حد نصاب باید از سابقه، بومی بودن یا امتیازهای ویژه جبران شود.

درباره متقاضیان غیرداروساز: پس از ابطال قید داروساز بودن، سازمان غذا و دارو در مرداد ۱۴۰۳ برای مدرک‌های دیگر امتیاز تعیین کرد (دیپلم ۵۰۰، مدرک دانشگاهی غیرعلوم‌پزشکی ۶۰۰، کاردانی و کارشناسی علوم پزشکی ۸۰۰، کارشناسی ارشد و بالاتر علوم پزشکی ۱۰۰۰). این جدول در اردیبهشت ۱۴۰۴ با رأی دیوان ابطال شد. بنابراین در متن معتبر فعلی فقط مدرک‌های داروسازی جدول امتیاز دارند و متقاضی غیرداروساز باید وضعیت خود را از معاونت غذا و داروی دانشگاه استعلام کند.

۲. امتیاز سابقه اشتغال چگونه حساب می‌شود؟

طبق بند ۲ ماده ۵، فقط سابقه کار در حرفه‌های مرتبط با داروسازی، پس از فراغت از تحصیل و در داخل کشور امتیاز دارد. امتیاز هر دوره «با رعایت جدول ضریب محرومیت محل خدمت مشمولان قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان» و براساس امتیاز همان محل در زمان اشتغال حساب می‌شود. پس سال‌های برابر کار در دو شهر مختلف ممکن است امتیاز متفاوتی داشته باشند.

مدرک‌هایی که برای اثبات سابقه پذیرفته می‌شود:

  1. گواهی اشتغال به مسئولیت فنی داروخانه با تأیید دانشگاه
  2. گواهی اشتغال به حرفه مرتبط همراه با حکم کارگزینی، تأییدیه بیمه تأمین اجتماعی یا سایر مدارک مثبته به تأیید دانشگاه
  3. گواهی خدمت طرح الزام، پیام‌آوران بهداشت و طرح تأمین نیروی انسانی داروسازان یا گواهی پایان طرح
  4. گواهی اداره نظام وظیفه یا کارت پایان خدمت برای داروسازانی که پس از فارغ‌التحصیلی سربازی رفته‌اند

سه قاعده دیگر هم دارد: سابقه حین تحصیل حساب نمی‌شود ولی فاصله میان پایان یک مقطع و شروع مقطع بعدی حساب می‌شود؛ اگر هم‌زمان در چند محل کار کرده باشید، فقط محلی که امتیاز بیشتری دارد محاسبه می‌شود؛ و مدتی که کسی به‌صورت موقت به جای مسئول فنی اصلی معرفی شده، از سابقه مسئول فنی اصلی کم و برای فرد جایگزین منظور می‌شود.

نکته مهم: آیین‌نامه برای هر سال سابقه عدد ثابتی تعیین نکرده و امتیاز را به جدول ضریب محرومیت ارجاع داده است. عددهایی مانند «۵ امتیاز برای هر سال» یا «۱۰ امتیاز تا سقف ۲۰۰» که در برخی سایت‌ها دیده می‌شود، در متن رسمی نیامده است. امتیاز دقیق سوابق خود را پیش از انتخاب شهر از معاونت غذا و داروی دانشگاه بپرسید؛ برای بیشتر متقاضیان شهرهای بزرگ، همین بخش تعیین‌کننده است.

۳. امتیاز بومی بودن

بومی بودن در استان ۵۰ امتیاز و در شهرستان مورد تقاضا ۱۰۰ امتیاز دارد و جمع آن حداکثر ۱۵۰ امتیاز است. یکی از این سه شرط شما را بومی می‌کند:

  • تولد در محل
  • پنج سال سابقه کار پیوسته در حرفه‌های مرتبط، پس از فارغ‌التحصیلی در رشته داروسازی
  • دست‌کم پنج سال تحصیل پیوسته در یکی از مقاطع تحصیلی در استان مورد تقاضا

۴. امتیاز ایثارگران

این امتیازها فقط برای متقاضی داروساز و فقط برای یک بار تأسیس یا انتقال داروخانه در کل کشور استفاده می‌شود:

  • رزمندگان: به ازای هر روز حضور در جبهه ۰٫۳۳ امتیاز، با تأیید مراجع ذی‌صلاح، برای حضور داوطلبانه از ۳۱ شهریور ۱۳۵۹ تا ۳۱ شهریور ۱۳۶۷.
  • جانباز زیر ۵۰ درصد یا آزاده معادل آن، و فرزند یا همسر جانباز زیر ۷۰ درصد: تا ۲۵ درصد جانبازی ۵۰ امتیاز و به ازای هر ۵ درصد بیشتر، ۳۰ امتیاز. مثلا جانبازی ۳۵ درصد طبق همین قاعده ۱۱۰ امتیاز دارد.
  • جانباز ۵۰ درصد و بالاتر یا آزاده معادل آن، فرزند یا همسر جانباز ۷۰ درصد و بالاتر، و همسر، پدر، مادر یا فرزند شهید: امتیاز عددی نمی‌گیرند؛ به شرط بومی بودن در استان و شهرستان و داشتن حداقل ۲۰۰۰ امتیاز، یک بار در کل کشور مجوز اولیه دریافت می‌کنند. این امکان شامل کسانی که قبلا به هر طریق مجوز تأسیس گرفته‌اند نمی‌شود.

۵. امتیاز اعضای هیئت علمی

در مناطق کم‌برخوردار که دانشکده داروسازی در جذب هیئت علمی مشکل دارد، اگر عضو هیئت علمی پس از سه سال خدمت تمام‌وقت از سوی دانشکده معرفی شود و معاونت غذا و دارو تأیید کند، کمیسیون قانونی دانشگاه می‌تواند ۱۰ درصد به امتیازهای او (به‌جز امتیاز مدرک) اضافه کند. این امتیاز فقط برای تأسیس در همان استان است، داروخانه تا ۵ سال قابل انتقال نیست و اگر همکاری با دانشکده در این ۵ سال تمام شود، مجوز باطل می‌شود.

امتیاز مرحله دوم: امتیاز محل داروخانه چقدر است؟

بعد از مجوز اولیه، امتیاز باقی‌مانده شما با امتیاز محل پیشنهادی جمع می‌شود. جدول شماره ۴ آیین‌نامه:

ملاک امتیاز

معیار

امتیاز

فاصله تا نزدیک‌ترین داروخانه دایر

رعایت نکردن فاصله معیار

۰


رعایت نصف فاصله معیار

۲۵۰


رعایت فاصله معیار

۵۰۰


رعایت دو برابر فاصله معیار

۷۵۰

مساحت محل

رعایت مساحت معیار (الزامی)

۲۵۰


دو برابر مساحت معیار

۵۰۰

اتاق مستقل مشاوره دارویی

حداقل ۲ متر مربع (الزامی)

۱۰۰


حداقل ۴ متر مربع

۲۰۰


حداقل ۸ متر مربع

۳۰۰

انبار استاندارد براساس اصول GSP

فاصله ۱۰۰ تا ۲۰۰ متری داروخانه

۰


فاصله کمتر از ۱۰۰ متر

۱۰۰


انبار مستقل در ساختمان داروخانه

۲۰۰

سایر موارد (با تأیید دانشگاه)

ثبت امضای الکترونیک مسئول فنی هنگام تحویل نسخه (الزامی پس از آماده شدن بسترهای فنی)

۲۰۰


ثبت اثر انگشت مسئول فنی هنگام تحویل نسخه و تبادل اطلاعات با تیتک (الزامی پس از آماده شدن بسترهای فنی)

۱۰۰


محل مناسب انتظار بیمار

۱۰۰


پارکینگ مناسب برای مراجعان

۱۰۰


آسانسور، بالابر ویلچر یا تسهیلات مناسب جانبازان و معلولان

۱۰۰


تفکیک رنگ روپوش مسئول فنی (سفید) از سایر کارکنان (سبز یا آبی) و امکان شناسایی آسان مسئول فنی (الزامی)

۱۰۰


دوربین مداربسته با ضبط تصاویر دست‌کم یک ماه

۱۰۰


نوبت‌دهی مکانیزه

۵۰


امکان کنترل و پایش اصالت دارو توسط مراجعان

۵۰

اگر همه بندها را بالاترین حالت داشته باشید، امتیاز محل به ۲۶۵۰ می‌رسد. سه بند الزامی (مساحت معیار، اتاق مشاوره ۲ متری و رنگ روپوش) در مجموع ۴۵۰ امتیاز دارند و هر داروخانه‌ای باید آنها را داشته باشد. طبق تبصره ۱ ماده ۷، شرایطی که برای این امتیازها ایجاد می‌کنید باید در تمام مدت فعالیت داروخانه پابرجا بماند. برای چیدمان فضای مشاوره، مطلب طراحی اتاق مشاوره در داروخانه را ببینید.

فاصله معیار (جدول ۵) و مساحت معیار (جدول ۶) این‌طور تعیین شده‌اند:

شهر یا روستا

فاصله معیار

بیش از یک میلیون نفر

۲۰۰ متر

۵۰۰ هزار تا یک میلیون نفر

۱۵۰ متر

۲۵۰ تا ۵۰۰ هزار نفر

۱۰۰ متر

تا ۲۵۰ هزار نفر و روستاها

۵۰ متر

محل

نوع فعالیت

مساحت معیار

شهر

نیمه‌وقت و روزانه

۳۰ متر مربع

شهر

شبانه‌روزی

۴۵ متر مربع

روستا

نیمه‌وقت و روزانه

۲۰ متر مربع

روستا

شبانه‌روزی

۳۰ متر مربع

فاصله از وسط در ورودی اصلی داروخانه موجود تا وسط در ورودی اصلی داروخانه جدید و از کوتاه‌ترین مسیر عبور پیاده (به نظر دانشگاه) اندازه گرفته می‌شود و هیچ درصد اغماضی ندارد. ملاک مساحت، گزارش کارشناسی یا سند مالکیت است. محل انبار مجزا باید کتبا به دانشگاه اعلام شود و موافقت آن را بگیرد و فاصله آن تا داروخانه حداکثر ۲۰۰ متر است.

یک اصلاح مهم: در آیین‌نامه ۱۴۰۰ حداقل فاصله اجباری مثل «۳۵۰ متر» وجود ندارد. فاصله فقط امتیاز می‌آورد؛ محلی که فاصله معیار را رعایت نکند صفر امتیاز می‌گیرد، ولی اگر بقیه امتیازها کافی باشد مانعی ندارد.

مثال محاسبه امتیاز تأسیس داروخانه

مثال ۱: شهری با جمعیت کمتر از ۵۰ هزار نفر

متقاضی دکترای عمومی داروسازی دارد و در همان شهرستان و استان متولد شده است.

  • امتیاز فردی: ۲۰۰۰ (مدرک) + ۱۰۰ (بومی شهرستان) + ۵۰ (بومی استان) = ۲۱۵۰
  • حد نصاب مجوز اولیه این شهر ۲۰۰۰ است؛ پس شرط را دارد و ۱۵۰ امتیاز به مرحله دوم می‌برد.
  • امتیاز محل یک داروخانه روزانه: فاصله معیار ۵۰ متر رعایت شده (۵۰۰) + مساحت ۳۰ متر (۲۵۰) + اتاق مشاوره ۴ متری (۲۰۰) + انبار در همان ساختمان (۲۰۰) + امضای الکترونیک (۲۰۰) + اثر انگشت (۱۰۰) + رنگ روپوش (۱۰۰) = ۱۵۵۰
  • امتیاز مرحله دوم: ۱۵۰ + ۱۵۵۰ = ۱۷۰۰؛ بیشتر از حد نصاب ۱۴۰۰.

یعنی در شهرهای کوچک، داروساز تازه‌کار هم بدون سابقه کار می‌تواند به حد نصاب برسد.

مثال ۲: تهران

همان متقاضی، این بار بومی تهران است.

  • امتیاز مدرک و بومی بودن: ۲۰۰۰ + ۱۵۰ = ۲۱۵۰. تا حد نصاب ۲۷۰۰، ۵۵۰ امتیاز کم دارد که باید از سابقه اشتغال یا امتیاز ایثارگری بیاید.
  • فرض کنید با سوابق کاری درست به ۲۷۰۰ رسیده است. در این حالت امتیاز باقی‌مانده صفر است و کل ۱۸۰۰ امتیاز مرحله دوم باید از محل تأمین شود.
  • محل الف: فاصله ۲۰۰ متر رعایت شده (۵۰۰) + مساحت ۶۰ متر یعنی دو برابر معیار (۵۰۰) + اتاق مشاوره ۸ متری (۳۰۰) + انبار در ساختمان (۲۰۰) + امضای الکترونیک (۲۰۰) + اثر انگشت (۱۰۰) + محل انتظار (۱۰۰) + رنگ روپوش (۱۰۰) = ۲۰۰۰؛ قبول.
  • محل ب: همان امکانات، ولی نزدیک‌ترین داروخانه ۱۲۰ متر فاصله دارد؛ یعنی فقط نصف فاصله معیار رعایت شده و به جای ۵۰۰، ۲۵۰ امتیاز می‌گیرد. جمع ۱۷۵۰ است و ۵۰ امتیاز کم می‌آورد. با نصب دوربین مداربسته (۱۰۰) به ۱۸۵۰ می‌رسد.

درس این مثال: در تهران، هر امتیازی بالاتر از ۲۷۰۰ در مرحله اول، فشار انتخاب محل را کم می‌کند.

مثال ۳: تأسیس مشترک (ماده ۹)

چند داروساز می‌توانند با تجمیع امتیاز، یک پروانه با نام همه مؤسسان بگیرند؛ به شرطی که هر کدام دست‌کم ۲۰۰۰ امتیاز داشته باشند. در این روش امتیاز بالاترین مدرک یکی از متقاضیان پایه قرار می‌گیرد و سایر امتیازهای همه افراد، به‌جز امتیاز مدرک بقیه، به آن اضافه می‌شود. امتیاز محل هم فقط یک بار حساب می‌شود.

مثلا دو دکترای داروسازی برای شهری ۳۰۰ تا ۵۰۰ هزار نفری (حد نصاب ۲۳۵۰) اقدام می‌کنند: اولی بومی شهرستان و استان است (۱۵۰) و دومی فقط بومی استان (۵۰). امتیاز تجمیعی ۲۰۰۰ + ۱۵۰ + ۵۰ = ۲۲۰۰ می‌شود که به حد نصاب نمی‌رسد. پس تأسیس مشترک فقط وقتی کمک می‌کند که شرکا سابقه یا امتیاز ویژه داشته باشند؛ مدرک دوم چیزی اضافه نمی‌کند.

محاسبه امتیاز تأسیس داروخانه

چطور امتیاز تأسیس داروخانه را بالا ببریم؟

  1. سابقه مستند جمع کنید. هر دوره کار مرتبط پس از فارغ‌التحصیلی را با یکی از مدرک‌های پذیرفته‌شده ثبت کنید. چون امتیاز به ضریب محرومیت محل خدمت بستگی دارد، محل کار هم در امتیاز اثر دارد.
  2. شهر را با جدول حد نصاب انتخاب کنید. فاصله تهران (۲۷۰۰) تا شهرهای زیر ۵۰ هزار نفر (۲۰۰۰) هفتصد امتیاز است.
  3. در محل بومی خود اقدام کنید. تا ۱۵۰ امتیاز فقط با بومی بودن در استان و شهرستان به دست می‌آید.
  4. مدرک بالاتر. دکترای تخصصی با پایه داروسازی ۲۰۰ امتیاز بیشتر از دکترای عمومی دارد.
  5. امتیاز مرحله دوم را با محل جبران کنید. فاصله دو برابر معیار، مساحت دو برابر، اتاق مشاوره ۸ متری و انبار در ساختمان، با هم تا ۱۷۵۰ امتیاز می‌آورند. پیش از اجاره یا خرید ملک، فاصله را خودتان روی مسیر پیاده اندازه بگیرید.
  6. مسیرهای ویژه را بررسی کنید: امتیاز ایثارگری، ۱۰ درصد ویژه هیئت علمی، فراخوان مناطق نیازمند با حد نصاب ۲۰۰۰ و مسیر ۱۵ سال سابقه.

برای انتخاب منطقه از نظر بازار هم، مطلب تحقیق و بررسی بازار برای تأسیس داروخانه کمک می‌کند.

پیش از ثبت درخواست به این نکته‌ها توجه کنید

  • مهلت‌ها را جدی بگیرید. طبق ماده ۸، دارنده مجوز اولیه در روستا حداکثر ۳ ماه و در شهر حداکثر ۶ ماه فرصت دارد مراحل تأسیس و بهره‌برداری را طی کند. تمدید فقط یک بار و با ارائه دلیل پیش از پایان مهلت ممکن است؛ وگرنه مجوز ابطال می‌شود. مجوز اولیه هم هیچ حقی برای گرفتن پروانه در محل معرفی‌شده ایجاد نمی‌کند.
  • مسیر ثبت درخواست. طبق گزارش‌های منتشرشده در بهمن ۱۴۰۴، صدور، تمدید و تغییرات مجوز داروخانه به سامانه جدید سازمان غذا و دارو (my.fda.gov.ir) منتقل شده است. به گفته رئیس اداره امور داروخانه‌های سازمان (شهریور ۱۴۰۵)، مجوزهای جدید با «شناسه یکتا» از درگاه ملی مجوزها صادر می‌شوند. گام‌های ثبت را در راهنمای درخواست صدور مجوز تأسیس داروخانه ببینید.
  • روی خرید امتیاز حساب نکنید. ماده ۱۸ آیین‌نامه که انتقال پروانه و شرط ۸۰ درصد امتیاز برای مؤسس جدید را تنظیم می‌کرد، اردیبهشت ۱۴۰۴ ابطال شد. پیش از هر قرارداد انتقال، وضعیت را کتبی از معاونت غذا و داروی دانشگاه بپرسید.
  • از حالا به راه‌اندازی فکر کنید. بعد از پروانه، داروخانه از روز اول به نرم‌افزاری نیاز دارد که نسخه، بیمه‌ها، صندوق، انبار و تیتک را یک‌جا مدیریت کند؛ نرم‌افزار داروخانه آرسن برای همین کار ساخته شده است.

سایر مطالب این حوزه را در بخش تأسیس داروخانه مجله بخوانید.

پرسش‌های متداول

حداقل امتیاز تأسیس داروخانه در تهران چقدر است؟

برای مجوز اولیه (موافقت اصولی) ۲۷۰۰ امتیاز و برای پروانه تأسیس ۱۸۰۰ امتیاز. امتیاز پروانه از جمع امتیاز اضافه بر ۲۷۰۰ و امتیاز محل به دست می‌آید.

هر سال سابقه کار چند امتیاز دارد؟

آیین‌نامه عدد ثابتی برای هر سال تعیین نکرده است. امتیاز سابقه براساس جدول ضریب محرومیت محل خدمت مشمولان قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان و امتیاز محل در زمان اشتغال حساب می‌شود. عدد دقیق را معاونت غذا و داروی دانشگاه محاسبه می‌کند.

آیا بدون سابقه کار می‌توان داروخانه تأسیس کرد؟

بله، در مناطق با جمعیت کمتر از ۵۰ هزار نفر مدرک دکترای عمومی داروسازی (۲۰۰۰ امتیاز) حد نصاب مرحله اول را پر می‌کند. در شهرهای بزرگ‌تر باید کمبود را با سابقه، بومی بودن یا امتیاز ویژه جبران کنید.

آیا رعایت حداقل فاصله از داروخانه دیگر الزامی است؟

در آیین‌نامه ۱۴۰۰ حداقل فاصله اجباری وجود ندارد. فاصله فقط در مرحله دوم امتیاز دارد: از صفر برای رعایت نکردن فاصله معیار تا ۷۵۰ برای رعایت دو برابر آن.

آیا غیرداروساز می‌تواند امتیاز تأسیس داروخانه بگیرد؟

شرط داروساز بودن مؤسس با رأی‌های دیوان عدالت اداری (۱۴۰۲ و ۱۴۰۴) ابطال شده، اما جدول امتیاز مدرک‌های غیرداروسازی هم اردیبهشت ۱۴۰۴ ابطال شد. در متن فعلی فقط مدرک‌های داروسازی امتیاز تعریف‌شده دارند و امتیازهای ایثارگری هم منوط به داروساز بودن است؛ پیش از هر اقدام از دانشگاه استعلام بگیرید.

امتیاز بومی بودن چقدر است و چطور ثابت می‌شود؟

۵۰ امتیاز برای استان و ۱۰۰ امتیاز برای شهرستان، در مجموع حداکثر ۱۵۰. ملاک، تولد در محل، پنج سال کار پیوسته مرتبط پس از فارغ‌التحصیلی یا پنج سال تحصیل پیوسته در استان مورد تقاضاست.

منابع

  • آیین‌نامه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه‌ها (۳۲ ماده، مصوب ۱۴۰۰/۰۳/۰۸ وزیر بهداشت؛ ابلاغ با نامه ۶۵۵/۱۱۷۳۳ مورخ ۱۴۰۰/۰۳/۰۹ سازمان غذا و دارو؛ مواد ۴ تا ۹ و جدول‌های ۱ تا ۶) — معاونت غذا و داروی دانشگاه علوم پزشکی شاهرود، نسخه منتشرشده آیین‌نامه: https://shmu.ac.ir/file/download/page/1645256877-1400.pdf
  • صفحه آیین‌نامه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه‌ها — معاونت غذا و داروی دانشگاه علوم پزشکی شاهرود، آخرین ویرایش ۴ شهریور ۱۴۰۴: https://shmu.ac.ir/fdo/fa/page/3762/
  • ابطال تعدادی از مواد آیین‌نامه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه‌ها (دادنامه ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۴۷۵۱۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۷ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری) — خبرگزاری میزان، ۲۱ خرداد ۱۴۰۴: https://www.mizanonline.ir/fa/news/4840914/
  • ابطال بخشنامه رئیس سازمان غذا و دارو درخصوص امتیاز مدرک تحصیلی برای موافقت اصولی (دادنامه ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۲۳۸۳۹۰ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۲؛ بخشنامه ۶۵۵/۴۸۶۹۵ مورخ ۱۴۰۳/۰۵/۱۷) — پایگاه خبری اختبار، ۱۴ مرداد ۱۴۰۴: https://www.ekhtebar.ir/ابطال-بخشنامه-رئیس-سازمان-غذا-و-دارو-در/
  • الحاق ماده واحده به ضابطه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه‌ها (نامه ۶۵۵/۴۸۶۹۵ مورخ ۱۴۰۳/۰۵/۱۷، به استناد دادنامه ۷۹۱۱۶۷ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۳۰ دیوان عدالت اداری) — سازمان غذا و دارو، ۱۷ مرداد ۱۴۰۳ (تصویر ابلاغیه در مطلب آیین‌نامه تأسیس داروخانه همین سایت)
  • چه کسانی در اولویت تأسیس داروخانه قرار دارند؟ (گفت‌وگو با سرپرست اداره امور داروخانه‌ها و شرکت‌های سازمان غذا و دارو) — خبرگزاری مهر، ۱۲ شهریور ۱۴۰۴: https://www.mehrnews.com/news/6578158/
  • مشکلات داروخانه‌ها؛ از آیین‌نامه ۱۴۰۰ تا امروز (درباره پیش‌نویس آیین‌نامه جدید) — خبرگزاری مهر، ۱۱ شهریور ۱۴۰۴: https://www.mehrnews.com/news/6577006/
  • مجوزهای جدید داروخانه‌ها معتبر است (شناسه یکتای درگاه ملی مجوزها) — خبرگزاری مهر، ۱۸ شهریور ۱۴۰۵: https://www.mehrnews.com/news/6942218/
  • توقف انتقال پروانه داروخانه‌ها؛ دیوان عدالت اداری ماده ۱۸ آیین‌نامه را ابطال کرد — سلامت نیوز، ۱۲ مرداد ۱۴۰۴: https://www.salamatnews.com/news/388621/
  • آغاز صدور غیرحضوری مجوز داروخانه‌ها توسط سازمان غذا و دارو — آوش، ۲۵ بهمن ۱۴۰۴: https://avash.ir/بخش-دانش-98/73650-آغاز-صدور-غیرحضوری-مجوز-داروخانه-ها-توسط-سازمان-غذا-دارو
تاسیس داروخانهداروخانه